翁明賢 (淡江國際事務與戰略所所長)
在中國崛起，政軍勢力擴張，美日聯手對抗中國的東亞戰略格局下，推動台灣「和平中立」的戰略構想，正是促進亞太情勢穩定、台海兩岸和平發展的關鍵時刻。「和平中立」是一種雙重概念，兩者相輔相成，「和平」為追求的「目標」，「中立」為一種「途徑」，為了確保透過「中立」途徑，達到「和平」的目標，國家必須建構包括軟、硬實力兼具的力量。
因此，「和平中立」是一種「積極性」的作為：do something，而非「消極性」的do nothing，換言之，首先、持續國防建軍，維持必要嚇阻力量，以維繫主權與領土完整，為第一要務：沒有實力，就沒有永久的和平！
其次，因應非傳統安全引發的複合式威脅，致力於以和平方式，透過國際非政府組織（NGO, INGO），參與貢獻國際社會。並聯絡世界採取「和平中立國家」，共同致力於「和平研究」，以擴大「和平中立」在國際關係理論與國際社會實踐的「正當性」與「合理性」：沒有貢獻，就沒有發言權！
第三、面對美中日三強在亞太競逐，台灣採取「和平中立」就是表達：維持本地區的和平穩定發展現狀，此即「多元化」交往戰略：「得道者多助」的必要性，也符合「和平中立」的「目標」與「途徑」同步思考前提。1.和平交往中國，從中央與地方層級相互交往，促進台海兩岸關係的正常化發展；2.友好聯合日本，整合其他亞太國家（韓國、東協、印度），促進區域情勢的穩定；3.理解美國再平衡亞太思維，嵌入美國整體東亞戰略利益之中，讓台灣成為關鍵和平穩定者。
總之，台灣採取以「和平中立」為主軸的國家安全戰略，除了從國家內部尋求發展共識，兼顧兩岸關係發展需求之外，也要思考整體東安全架構走向。
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